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巨博導讀：商務部部長助理張向晨在日前召開的第12屆中國企業發展高層論壇上表示，中國外貿的產業政策應該定位于有比較優勢的中間產品和工序貿易，而非整個產業鏈條。這是由全球產業價值鏈所決定的。中國企業應在“二次創新”中尋求突破。
“中國制造”從名聲大振到向轉型升級的“中國創造”邁進，從代加工起步的企業家們一直致力于向“微笑曲線”的兩端延伸到注重品牌、研發和銷售的艱難探索，都凸顯出中國企業努力向產業高端的終極目標攀登，都在努力尋找產業鏈的全覆蓋，以展示“中國制造”的英雄本色。可是，“中國制造”在全球產業價值鏈中的定位到底是什么？沒有多少中國企業家能夠說得清楚，因此，我們在緊貼全球價值鏈，緊跟著世界科技第一梯隊的過程中時常找不到北，弄清楚“中國制造”在全球產業價值鏈中的應有價值取向比任何時候都重要和迫切。而把“中國制造”定位于中間產品和工序貿易的設想，則讓我們看到了“中國制造”前行之路中能夠取長補短的真正效率是進行“二次創新”。
中國產業正進入轉型升級的歷史時期，中國企業正經歷著新的產業和產品創新，可現實的狀況是中國企業原始創新能力是比較薄弱的，無論是科技人才的儲備還是科技創造的投入都無法與發達國家相提并論。但是，這并不說明中國企業創新能力就非常低下。近年來，中國企業大步“走出去”，到全球發達經濟體中去尋找合作伙伴，在此過程中，合作共贏是一方面，另一方面通過合作來學習國外發達國家先進的制造業的管理與科技。中國企業在全球價值鏈中尋找自己的位置。這種學習和借鑒的過程，讓中國企業獲得并具備“二次創新”能力。雖說這種“二次創新”是站在巨人肩膀上的一種創新，但是，這種創新本身要比原始創新來得經濟與便捷，對于科技實力和能力都不是很強的中國企業而言，無疑是更加符合中國企業現階段的實際，也確保了中國產業在轉型升級之中少走或者不走彎路。
之所以將中國產業政策定位于中間產品和工序貿易，是因為中間產品占據全球貿易份額的60%。服務貿易占全球貿易的份額為20%，但占全球貿易80%比重的貨物貿易中，有30%是服務貿易帶動的。因此，實際服務貿易要占到全球貿易的半壁江山。可不得不正視的是在中國企業的創新策略上存在著一種誤區—就是看中原始創新而忽視了二次創新。以為只有原始創新才是真正的創新，二次創新則存在著某種程度的“借鑒”，在產品推向市場時會遇到別人的非議。但是，我們不要回避，當年日本經濟能夠快速起飛，就是注重了二次創新在產業轉型升級中的作用，才形成了今天的日本產業格局與規模。這種先例對中國企業具有借鑒作用。
全球產業價值鏈是一個開放的領域，可中國企業從中獲得有利于自己發展的機會非常有限，這逼得中國企業必須從全球價值鏈中獲取技術和升級的支持。而要實現這一條，恐怕兩條腿走路才是上策—一方面中國企業應當加快“走出去”的步伐，在并購發達國家企業之中，掌握與學習這些企業的技術。另一方面中國企業在進行二次創新過程中，千萬不能忽視基礎創新能力的修練。二次創新需要有基礎創新作支撐。